重组案例接二连三央企整合再提速

9月3日，中国船舶和中国重工同时公告称，两家公司正在筹划换股吸收合并事宜，中国船舶集团拉开资产整合大幕。

这只是央企整合提速的一个缩影。今年以来，广晟有色实控人由广东省国资委变更为中国稀土集团，华润集团拟超百亿元入主长电科技，保变电气控股股东兵器装备集团正与电气装备集团进行输变电装备业务整合……

知本咨询数据显示，2024年1月至7月初，国有企业整合重组事件数量同比增幅超过120%。中国稀土集团、五矿集团、国药集团、华润集团、中国电信等一批大型央企正在加速推进整合重组。

对此，上海国有资本运营研究院院长罗新宇在接受上海证券报记者采访时表示，通过并购重组可以提高产业集中度，促进产业结构的优化升级，以实现国有经济高质量发展。

加速推进专业化整合

2024年以来，央企已开始加大力度推动国有资本聚焦主责主业，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，推动国有资本和国有企业做强做优做大。

据记者不完全统计，今年以来，央企进行重组整合事宜涉及近20家上市公司。

在关系国计民生的医药产业上，今年初，国药集团、华润集团、通用技术集团三大央企频频宣布整合重组。2月，重药控股公告称，通用技术集团与重庆化医开展战略整合事宜，并将控股重药控股；随后，国药集团披露拟以154.5亿港元私有化港股公司中国中药；华润集团也不甘落后，旗下华润双鹤拟斥资31.2亿元收购华润紫竹100%股权，以完成集团内部的战略性重组和专业化整合。

央企整合还在继续，尤其是华润集团。7月17日，博雅生物发布公告称，拟以18.2亿元收购绿十字（香港）100%股权。8月初，华润三九拟62.1亿元拿下天士力控股权，补强中药产业链。

在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，今年初，为进一步深化国有企业改革，优化资源配置，践行保障国家战略资源安全责任，广晟集团将持有的广东稀土集团100%股权整体划转至中国稀土集团，推动中国稀土集团对广东区域稀土资源开展专业化整合工作。

与此同时，五矿集团旗下上市公司中钨高新公告称，拟斥资52亿元购买柿竹园公司100%股权。本次交易有助于中钨高新形成集钨矿山、钨冶炼、硬质合金及深加工的完整钨产业链，整合资源，促进产业转型升级。

在前瞻性战略性新兴产业领域，今年3月，华润集团宣布，拟斥资116.9亿元投资并购获得长电科技的实控权。无独有偶，国盾量子拟向中国电信全资子公司中电信量子集团发行股份募资不超19.03亿元，交易完成后，中电信量子集团将成为国盾量子的控股股东。

值得一提的是，7月初，中航电测向航空工业集团发行股份购买航空工业成都飞机工业（集团）有限责任公司100%股权的交易事项获得并购重组委审核通过，交易作价174.4亿元。

整合或继续提速和扩围

今年央企重组整合的速度之快、力度之大，引发了市场热议。

近日，国务院国资委主任张玉卓表示，结合“十四五”规划的深入落实和“十五五”规划的谋划实施，以市场化方式推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局，在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本，有力推动“三个集中”，即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

未来，“三个集中”是国资优化布局、发挥功能作用的一个很重要的指导思想。

“国企改革核心目标是扬长避短，增加核心功能，提高核心竞争力，这是央企快速推进并购重组的大背景。”罗新宇表示，具体来讲，就是要大力培育新质生产力，投资战略性新兴产业、未来产业等。

去年国务院国资委提出了央企发展的九大战略性新兴产业和六大未来产业，要求中央企业采取并购方式，快速进入发展形势紧迫的产业。“国企过去较多布局传统产业领域，而在战略性新兴产业的布局相对滞后。”罗新宇表示，由此，国务院国资委在新的三年深化改革行动中进一步明确了发展目标和方向。

据记者了解，按照国务院国资委的目标，到2025年，中央企业在战略性新兴产业的收入占比要达到35%。

对于央企整合，罗新宇建议，除了用好IPO、再融资等资本市场工具以外，还可利用好产权市场，并购基金也是一个非常重要的工具。

中国企业国有产权交易机构协会发布的报告显示，2023年，产权市场完成交易项目11726万余宗，同比增长80.27%；交易总额达到25.38万亿元，同比增长12.79%，是A股市场IPO和股权再融资合计值的20多倍。2012至2023年的12年间，产权市场实现跨越式发展，累计交易额达到138.8万亿元，年均复合增长率为24.6%。

罗新宇认为，产权市场是一个很重要的并购市场，而且，通过产权市场并购的公司家数和金额将会越来越多。

一位资深投行人士表示，未来央企的整合重组将继续提速、扩围，在推进传统产业转型升级的同时，将加速布局战略性新兴产业。

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